下面是小编为大家整理的七星纪发〔2020〕2号毕节市七星关区2020年纪检监察工作要点【优秀范文】,供大家参考。
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七星纪发〔2019〕2 号
毕节市七星关区 2019 年纪检监察工作要点
各乡(镇、街道)、区直各部门、各片区民生监督组、各派驻纪检监察组、机关各室(中心):
2019 年全区纪检监察工作总体思路:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神,认真贯彻落实十九届中央纪委三次全会、十二届省纪委三次全会、二届市纪委四次全会和二届区纪委四次全会部署,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,践行中共毕节市七星关区纪委 毕节市七星关区监察委员会
文件
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“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,忠实履行党章和宪法赋予的职责,以党的政治建设为统领,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,健全党和国家监督体系,依规依纪依法履职尽责,强化自我监督,打造忠诚干净担当的纪检监察铁军,奋力实现新时代纪检监察工作高质量发展,为打赢脱贫攻坚战、建设贯彻新发展理念示范区提供坚强保证,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立 70 周年。
一、围绕党的政治建设,切实加大政治监督检查力度 1 1. . 坚定不移强化政治监督。严格落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和党中央、省委和市委开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求,加强对各级各部门党组织开展主题教育情况的监督检查,对搞形式、走过场的坚决纠正、严肃问责。紧扣党的十九大精神和中央、省委、市委重大决策部署,紧盯贯彻落实习近平总书记对贵州对毕节工作重要指示批示精神、贯彻新发展理念、深化改革开放、打好“三大攻坚战”、优化营商环境、实施“三大战略行动”、巡视反馈问题整改、落实意识形态责任制等情况开展监督检查,严防“七个有之”,严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题。严格执行《中国共产党重大事项请示报告条例》,落实重大事项请示报告责任追究制度,督促各级党组织和广大党员干部该请示的必须请示、该报告的必须报告。认真贯彻落实中央纪委办公厅《关于坚决纠正和防止纪律处分决定执行不到位问
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题的通知》和省纪委办公厅《关于印发<关于在全省开展坚决纠正和防止纪律处分决定执行不到位问题专项工作方案>的通知》精神,加强对处分执行情况的监督检查,切实维护纪律的严肃性和权威性。
2 2. . 集中整治形式主义、官僚主义。强化纪检监察机关的示范表率作用,强力整治形式主义、官僚主义各类突出问题。严肃查处贯彻党中央、省委和市委重大决策部署空泛表态、应景造势、只喊口号及爱惜羽毛、回避问题、不作为、乱作为、调查研究搞形式走过场等突出问题,着力纠正搞文山会海、检查评比考核过多过频、重痕迹轻实绩等问题。
3 3. . 进一步严肃党内政治生活。
。加强对新形势下党内政治生活若干准则等党内法规制度执行情况的监督检查,着力纠正党内政治生活不认真不严肃,在坚持民主集中制、开展批评和自我批评、选人用人等方面存在的突出问题。
4 4. . 压紧压实管党治党政治责任。严格执行《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定(试行)》及省委实施细则、新修订的《中国共产党问责条例》及省委实施办法,督促各级责任主体担当尽责。建立全面从严治党“两个责任”正负面清单考核工作机制,用好用活党风廉政建设“一票否决”制度,进一步推动责任落细落实。通过查处典型、扩大宣传、走访调研、通报曝光等形式和手段,切实推动党风廉政提质行动,加强党风廉政建设满意度民意调查基础性工作,实现廉洁形象大提升,提高人民群众
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对党风廉政建设和反腐败工作的获得感、满意度。
二、围绕脱贫攻坚,严厉整治扶贫领域腐败和不正之风 5 5. . 深化推进专项治理。全面整合监督资源,着力整治影响产业项目扶贫、对口帮扶项目、乡村振兴战略落实等方面突出问题,以作风攻坚促进脱贫攻坚。以专项监察为抓手,深入开展民生领域专项整治,注重发挥村务(民生)监督委员会“末梢监督”作用,切实解决环保、土地、教育、医疗、食品药品、住房、低保、社会治理等领域侵害群众利益的问题,强力推进民生堵点疏解行动。严格执行《贵州省党政领导干部生态损害问责实施办法》,切实加强生态环境损害问责力度。
6 6. . 加强督查直办力度。常态化开展“访村寨、重监督、助攻坚”专项行动,坚持纪委监委班子成员包案走访、带案下访,推动基层党组织和纪检监察机关深入排查、优先查处群众反映强烈的问题,严查小官大贪和“微腐败”。加大扶贫民生领域问题督查督办、直查直办和通报曝光力度,对查结的问题线索进行抽查复核,坚持尽职免责、失职追责,推动脱贫攻坚问责工作精准化。
7 7. . 深挖细查涉黑涉恶腐败。深入开展扫黑除恶专项斗争,紧盯党员干部和其他行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败、充当黑恶势力“保护伞”、相关职能部门或个人在扫黑除恶专项斗争中工作不力等问题,严肃查处领导干部向黑恶势力通风报信、干预案件调查处理等“保护伞”问题,坚决向“村霸”“寨霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为亮剑。
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三、深化作风建设,做细做实日常监督 8 8. .。
强化日常监督。持续督查落实中央八项规定及其实施细则精神,深入开展“三个大兴”活动,以越往后执纪越严的标尺正风肃纪,久久为功、化风成俗。严格执行省委《关于严禁领导干部利用茅台酒谋取私利的规定》及纪律处分规定,严肃整治领导干部利用茅台酒及其他名贵特产类特殊资源谋取私利问题,坚决清除政治生态“污染源”。继续优化民生信息公开公示“一网三平台”,持续推进作风扫码评价行动,深入整治窗口行业、行政审批部门吃拿卡要、冷硬横推问题,做实日常监督,形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。采取暗查暗访、巡查巡访等措施,强化对党员干部“八小时以外”的监督。
9 9. .。
实施精准监督。建立政治生态定期研判和监测预警处置工作机制,动态掌握“树木”和“森林”状况,精准“画像”到单位、到岗、到人,靶向整治突出问题。盯住关键领域、环节和对象,综合运用信访监督、线索处置、谈话函询和参加民主生活会、领导干部个人有关事项申报等有效手段,使监督工作更加聚焦、精准、有力。坚持谈话和函询相结合,加大对函询结果抽查核实力度,对如实说明的予以采信,对欺骗组织的严肃处理。强化对关键少数特别是“一把手”依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守等方面情况的监督,完善及时发现问题的防范机制、精准纠正偏差的矫正机制。管好用好“纪检监察云”平台,充分利用大数据实施精准有效监督。着力保护党员权利,抓好澄
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清正名工作,严肃核查处理诬告陷害行为。
10. . 深化信访监督 。抓好覆盖纪检监察系统检举举报平台来访接待系统试点及全面铺开工作,健全完善信访工作机制,规范信访接待行为;着力压实信访举报调处主体责任,明确乡(镇、街道)、村(居)信访工作职责职能,促进区、乡(镇、街道)、村(居)三级认真履行信访工作职责;建立村居信访接待和矛盾纠纷处置机制,建立村务(民生)监督委员会主任接访工作制度,强化乡(镇、街道)、村(居)的首问责任,把矛盾纠纷解决在萌芽状态,为全区经济社会发展营造和谐环境。
1 11 1. . 推进执纪执法全面贯通。健全贯通运用“四种形态”工作机制,依纪依规、宽严相济处理干部问题,旗帜鲜明为敢于担当者撑腰鼓劲,进一步激励干部敢担当、勇创新、善作为。坚持纪严于法、纪在法前,认真执行党纪处分条例,严格依法行使监察权,把握政策界限,整合规范监督执纪问责和监督调查处置工作流程,完善审查调查转换衔接机制,健全统一决策、一体运行的执纪执法工作机制。
四、深入推进纪检监察体制改革,健全和完善监督体系 12. . 构建统筹联动的监督 格局。深化派驻机构改革,理顺各内设机构与各派驻机构之间的关系,进一步明确派驻机构职能定位,强化对乡镇纪委和各派驻机构的领导,促进机关各内设机构与各派驻、派出机构之间形成相互协调、相互配合,形成监督合力。重点围绕线索管理、审查调查、处分处置等环节,建立健全
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查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制,强化对派驻机构的教育培训、考核评价、监督管理,创新监督方式,切实提升派驻机构的履职能力和监督质量。健全派驻机构与被监督部门党委(党组)协调机制,督促被监督部门党组织担负起管党治党政治责任,巩固发展纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个全覆盖”监督格局,推动党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通,把权力置于严密监督之下。
13. . 加强监察体制改革向基层延伸。把增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性作为着力点,把法定监察对象全部纳入监督范围,健全和完善监督体系。探索监察职能向国有企业、学校单位的延伸,持续推进监察体制改革向乡(镇、街道)延伸。进一步建立健全村务(民生)监督委员会工作机制,完善村务(民生)监督委员会考核管理办法,提高村务(民生)监督员的履职能力,切实发挥职能,真正让村务(民生)监督落到实处,切实维护群众合法权益和村集体利益。
五、加大审查调查力度,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利 1 14 4. . 坚持高压惩治腐败。加强党对反腐败工作的集中统一领导,充分发挥区委反腐败协调小组作用,强化对重要线索、重要案件的科学研判和处置。紧盯重大工程、重点领域、重要岗位、关键少数,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监督,重点查处党的十八大以来不收敛不收手,问题线索反映
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集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题相互交织的腐败案件,依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪,坚决清除甘于被“围猎”的腐败分子,切实防范各种利益集团拉拢腐蚀领导干部,推动构建“亲”“清”新型政商关系。推进发展环境优化行动,严肃查处破坏营商环境的行为,既坚决查清问题、惩治腐败,又切实保障企业经营者合法的人身和财产权益,大力营造良好的营商环境。
1 15 5. . 持续深化“一案一整改”。适时开展“纪检监察开放日”活动,面上拓展、点上深化提升外宣信息质效,办好“一网一刊一平台”,构建大外宣工作格局。深入开展“一案一整改”工作,抓实抓细审查调查“后半篇文章”,倒逼纪检监察工作高质量发展;编印警示教育读本、编辑《纪法红线》小册子、每周推送廉政格言、开展严重违纪典型案例联展巡展、优化用好在线警示教育平台,推动警示教育全覆盖、常态化;运用党章党规党纪等强化纪法教育、理想信念和道德教育,筑牢思想和制度防线;进一步加强机关、学校、医院、国企、村(社区)廉洁文化建设,打造一批廉洁文化示范单位。
1 16 6. . 严守审查调查安全底线。坚持从政治上审视审查调查安全工作,切实把思想政治工作贯穿监督检查、审查调查全过程。认真落实执行审查调查安全相关规定和制度,严格依规依纪依法开展审查调查工作,进一步完善分级管理、分工明确、各司其职、各负其责的审查调查安全责任制,常态化对审查调查安全工作开
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展排查整改,加强乡镇谈话室提级建设,规范谈话室使用,强化对“走读式”谈话的监管,坚决守住审查调查安全底线。
17. 全面提升案件质量。牢固质量意识,建立健全案件质量责任制,进一步明确案件事实、证据、定性、量纪、手续、程序等质量责任,统筹处理好质量与工作速度的关系,将案件质量贯穿纪检监察工作各个环节。增强程序意识,严格执行监督执纪工作规则及省委实施办法,进一步健全完善内控机制,把执纪执法权力关进制度“笼子”,严格执行保密法律法规,坚决杜绝泄密事件发生。加强纪检监察建议书管理,强化对建议书落实情况的监督检查,建立健全回访教育工作机制,加强对回访教育执行情况和执行效果的监督检查,巩固提升办案效果。深化片区联合审理工作,加强对片区民生监督组、对乡镇纪委案件质量工作的指导、考核和管理。加强案件文书管理,进一步规范文书格式、提升文书质量。
六、持续推进巡察监督,推动巡察工作高质量发展 1 18 8. . 持续深化政治巡察。按照区委的统一部署,抓好区委巡察各项工作。坚定不移深化政治巡察,着力发现违反党的“六大纪律”、搞“七个有之”,在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局以及打好“三大攻坚战”、实施“三大战略行动”等方面的政治问题、腐败问题。坚持有形覆盖和有效覆盖相统一,统筹安排常规巡察、专项巡察、机动巡察和巡察“回头看”,纵深推进巡察工作。
- 10 - 1 19 9. . 完善巡察联动格局。深入推进脱贫攻坚专项巡察,建立“区委主导主抓、巡察机构统筹落实、乡级党委全力配合与整改、村级村务(民生)监督组织全程参与”四级巡察工作体系,全面推进县(区)巡察向村(居)延伸,分步实施,实现对村级党组织巡察全覆盖。不断健全制度体系,优化完善区委巡察领导小组办公室职能。加快推进信息技术与巡察监督相融合,提升巡察工作信息化、科学化水平。
20. . 推动巡察成果运用。加强巡视巡察反馈意见整改落实情况的监督检查,完善纪检监察机关、组织部门加强整改日常监督的工作机制,形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条,对整改责任不落实、敷衍整改,甚至边改边犯的严肃问责,确保中央、省委、市委和区委巡察反馈意见整改落实到位。创新思路、举措和方法,把深化巡察、推进巡视巡察整改监督与分析研判政治...