下面是小编为大家整理的对于全区生态环境问题整改专项督查情况通报七星关区督查考核局,供大家参考。
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七星督考通〔2021〕30 号
毕节市七星关区督查考核局 关于全区生态环境问题整改专项督查情况的 通
报
各乡镇（街道）、区直各单位：
根据安排，7 月 28 日至 30 日，区督查考核局会同区生态环境分局组成两个专项督查组，聚焦 2017 年来历次生态环境保护督察检查反馈问题整改推进情况，采取抽样调查的方式对 9 个乡镇（街道）和部门进行专项督查，实地查看点位 20 余处，现将督查情况通报如下：
一、总体情况 从区整改办调度情况看，2017 年至 2020 年中央、省级环保
— 2 — 督察及“回头看”反馈问题 44 个，现已整改完成 43 个，正在整改 1 个（团结乡炼硫区涌水治理）；交办信访件 440 件，已全部办结。2021 年省委环保督察反馈问题 56 个，已整改完成 25 个，剩余 33 个正在整改中；交办信访件 22 件，已办结 21 件，剩余1 件未办结（关门山隧道雨污分流问题，目前已完成部分管网铺设工作，预计 9 月底前完工）。
二、存在问题 从反馈问题及信访件办结情况来看，总体完成情况较好，但通过实地核查情况发现，仍有个别单位对生态环境工作重视不够，整改不力。
（一）
生态环境问题排查 不到位 。
如我区在 1 月 27 日印发《毕节市七星关区 2021 年生态环境突出问题从严排查整治工作方案》，并从 2 月份开始在全区范围内开展生态环境问题排查工作，区政府专题会安排各相关单位报送生态环境问题自查报告，但截至 8 月 2 日上午 9:00，仅收到 21 家自查报告，且自查报告内容参差不齐，有的存在敷衍之嫌。有的对突出问题视而不见，造成群众多次投诉举报。如 如 7 月 30 日区生态环境分局连续接到多个电话投诉“观音河小河段河水被污染，呈乳白色”，经区生态环境分局现场核查，该污染为石材加工厂切割泥浆水进入水体所致。期间属地乡镇（街道）和行业主管部门均没有作为问题排查上报。
（二）
畜禽养殖问题整改 不力。今年以来，区生态环境分局检查规模化畜禽养殖场 80 家次，下达整改通知书 25 份，立案查处 3 件，罚款金额 11.2 万元；检查非规模化养殖户 25 家次，下
— 3 — 达整改通知书 10 份；但从现场检查的何官屯镇黄苹养殖户、五丰膳食、常开兵养殖场等情况来看，养殖粪污直排现象仍然比较突出，属地监管督促力度不够。
如区农业农村局、区生态环境分局已多次现场督促黄苹养殖户加强问题整改，但截止 28 日专项督察组现场查看时，其粪污收集处置设施仍未建成，养殖场前坑塘内满是黑臭养殖污水，坑塘下沿 50 米左右又有一小坑塘，小坑塘污水溢出流入一侧的溪流中，直接污染周边水体。
又 如水箐镇中营村大冲组养殖污染问题为 2021 年省委环保督察反馈问题，2021 年 6 月 23 日省生态环境厅处长包县督导组检查时再次反馈该问题。但从区专项督察组现场检查来看，该问题仍然存在，现场污水横流，牲畜粪便随处可见，村中地势低洼处粪便积液四处乱流；督察组还在水箐镇大冲组入村处发现一个大坑塘，里面装满黑臭污水，养殖干粪堆积在坑塘边，苍蝇蚊虫四处流窜，环境十分恶劣。
（三）
污水处理厂 整改 进度较慢。
。各级检查督查中多次发现并反馈污水处理厂运行不正常问题，但截止目前，部分污水处理厂污水收集管网不完善、进水量小、浓度低、运行不正常等情况仍然存在。如 如 2021 年省委环保督察反馈第二污水处理厂的问题中提到“第二污水处理厂排口水质快检显示氨氮、总磷超标，排口旁一未知排口存在黑色痕迹，排口下方存在污染痕迹，该污水处理厂排口对岸存在未知排口，排水感官浑浊”。29 日专项督察组现场检查时未发现其排口旁的未知排口，但其提升泵房处污水溢出流入白甫河，其围网上悬挂生活垃圾；其现场负责人称“因道路冲洗含满泥浆的污水混入，导致提升泵经常堵塞，目前
— 4 — 已在河对岸修建管网，将污水接入城投公司修建的一个大池内，再从该池内转入污水处理厂处理”；现场检查时，河对岸的污水因管网修建直接排入白甫河。
如黔西北园区污水处理厂主要服务于产业园区工业污水和部分生活污水，一期设计规模为 2500m3 /天，但现场查看，瞬时流量仅为 6.7712L/s（585m3 /天）。
如团结乡、长春堡镇等部分乡镇污水处理厂污水收集管网只建设主管网一侧，另一侧并未铺设；普宜镇污水处理厂污水收集管网不完善，建厂时未在老街铺设污水收集管网，现阶段还在铺设中。
（四）
部分问题整改未达标 。
一是进度较慢。如“七星关区第一垃圾填埋场、第二垃圾填埋场渗滤液处理站膜处理系统滤膜超过两年未更换，库区出现渗漏情况”。经督查组现场查看，渗滤液处理站膜处理系统滤膜出厂日期为 2018 年 4 月，使用已超期限。七星关区第一垃圾填埋场生态公司相关负责人介绍，新滤膜正在采购中。
二是成效 不明显 。如毕节市 2021 年省委生态环境保护督察问题“七星关区传回汽修厂无危险废物暂存间，部分生产过程中产生的废机油存放在厂房角落，产生的废机油随意放在未封闭的马路边厂棚中”。经现场核实，虽然随意堆放的废机油已经清理，已建立危险废物暂存间，并签订合同由第三方规范处置废机油，但危险废物暂存间存在漏雨进水情况，尚未达到整改要求。
三 是治理难度大。
如七星关区第一垃圾填埋场和第二垃圾填埋场库区出现渗漏情况。由于一垃和二垃垃圾量大面广，对垃圾填埋场进行翻修难度较大，暂无直接有效及经济上可行的措施对两个垃圾填埋场库区渗漏情况进行处置。又如 如 2019 年省委生态环境督察“回头看”反馈问题“七星关区团结乡硫磺矿区
— 5 — 涌水还未得到有效治理”。该问题经现场核实，目前暂时控制了4 个点位涌水情况，尚有 4 个点位涌水未达到有效解决。
三、结果运用 根据督查调度情况，决定对 何官屯镇、水箐镇进行全区通报批评，并纳入动态跟踪考核积分管理。
四、工作要求
（一）提高思想认识、强化责任担当。第二轮中央环保督察即将到来，我区存在的诸多生态环境问题亟需整改到位。行业主管部门和属地政府要加强联动，紧盯畜禽污染、污水垃圾、砖厂矿山、园区企业和城区周边的汽修洗车、废旧拆解、石材加工、烧炭洗煤等小散乱污行业，迅速采取有力措施督促整改、及时消除风险隐患。项目落地涉及占用土地、行业许可、证照审批、建（构）筑物、供水供电等环节，各行业主管部门和属地政府要靠前监督，督促企业自觉守法，将问题消灭在萌芽状态。不得出现监管疏漏、层层失守导致违规占地、乱搭乱建、无环保设施投产等现象发生。对督促整改后不能按时完成整改的企业，将从严从重立案查处。
（二）盯紧时间节点、迅速排查整改。省委环保督察“回头看”将于 8 月中旬进驻毕节。各行业主管部门和属地单位要对中央、省、市历次环保督察、检查反馈问题整改情况进行全面核查，针对生态环境保护工作的薄弱环节、监管盲区和高污行业等开展全覆盖排查并建立工作台账，统筹推进动态监管，谨防协作不够、执法力度松软、问题边改边犯等现象发生，确保中央、省、市历次环保督察、检查反馈问题整改工作取得实效，严防整改不到位
— 6 — 衍生各类风险。
（三）严肃工作纪律、强化考核问责。区整改办要严格按照环保督查要求，定期对各类生态环境保护督察、检查或排查发现问题的整改推进情况进行跟踪调度、动态监测，对整改不力、推诿扯皮、拒不整改的单位和个人，将移交区纪委监委进行严肃问责，并将结果纳入年终目标考核。
附件：环保督查问题清单
毕节市七星关区督查考核局
2021 年 8 月 17 日
毕节市七星关区督查考核局办公室
2021 年 8 月 17 日印
共印 115 份（其中电子公文 114 份）
— 7 — 环保督查问题清单
序号 乡镇 存在的主要问题 备注 1 何官屯 黄苹养殖户其粪污收集处置设施仍未建成，养殖场前一大坑塘内满是黑臭养殖污水，大坑塘下沿 50 米左右又有一小坑塘，小坑塘污水溢出流入一侧的溪流中，直接污染周边水体。
2 常开兵养殖场粪污收集处置设施未建成，干粪露天随意堆放。
3 营口村关口组荣旭、运通、兴达、龙耀、富渝、德才、洪兴 7 家石材加工厂切割泥浆水进入观音河污染水体。
3 水箐镇 中营村大冲组污水横流，牲畜粪便随处可见，村中地势低洼处粪便积液四处乱流；督查组还在水箐镇大冲组入村处发现一个大坑塘，里面装满污水，还有养殖干粪堆积在坑塘边，苍蝇蚊虫四处滋生，环境十分恶劣。
4 团结乡 污水处理厂污水收集量小，团结乡政府和生态公司相关人员介绍，主管网已安装完毕，尚有 223 户 1000 余人农户未安装污水收集管网。下一步将完善污水收集管网。
5 现场共有 8 个涌水点，截至目前，已完成 4 个实验钻孔，控制涌水溢出地表 4 个点位。有 2 个实验钻孔即将施工完毕。
— 8 — 6 大新桥 大新桥水处理厂由于污水收集管网未全覆盖，导致污水收集量小，运行负荷低。
7 普宜镇 普宜镇老街有人口 1000 余人，未对生活污水收集处理，生活污水流入暗河。目前，正在建设老街污水收集管网。经现场查看，由第一个溶洞流出的水肉眼所见清澈，改水所经雨水沟内的垃圾已清运完毕。
8 该镇垃圾收运已实现全覆盖。现场查看，垃圾压缩机已于 2020 年 2 月份损坏（缸体破裂），无法修复，尚未更换。现场人员介绍，每天由普宜镇垃圾中转站收运至中心城区垃圾焚烧发电厂 2 次；过年期间，由于返乡人员量大，产生垃圾量多，垃圾中转车不能及时清运垃圾。
9 观音桥街道 目前，观音桥污水处理厂主体工程还在施工中，管网还在埋设。花牌坊沿工业大道向海子街方向区域生活污水仍直排观音河。
10 对坡镇 赫章县金源矿业公司毕节分公司矿区存在大量裸露黏土问题，目前矿区裸露黏土已开展覆盖工作，完成恢复治理工程总量的 60%。
11 鸭池镇 第二污水处理厂提升泵房处污水溢出流入白甫河，其围网上悬挂生活垃圾；河对岸的污水因管网修建且应急措施故障直接排入白甫河。
12 长春堡 长春堡污水处理厂由于污水收集管网未全覆盖，污水收集量小，运行负荷低。
— 9 — 13 鑫烁商贸公司喷淋设施已开启，但其厂房后山坡上树木、土壤表面附有一层黑色煤泥。
14 经开区 黔西北园区污水处理厂主要服务于产业园区工业污水和部分生活污水。由于工业污水量小，目前处理污水主要为生活污水（水量并不大），导致进水量小，运行负荷低。
15 传回汽修虽已修建危险废物暂存间，原来随意堆放的废机油已经清理完毕，废机油交由毕节市绿源再生有限公司进行规范处置。但在现场查看中，发现危险废物暂存间存在漏雨情况，积水覆盖地面。